[ 香港《南华早报》 11 月 2 3 日文章 ] 题：数百万毕业生前景黯淡

20 年前，对于寻找工作的应届毕业生来说，从一流大学毕业就意味着前途一片光明。毕业生受到政府部门、教研机构和大型国有企业的争抢。

时过境迁，如今，毕业往往意味着加入了世界上最为庞大的失业大军。

广州有 286 名大学生为 11 个社区岗位的空职而竞争。一番激烈角逐后， 1 名博士、 4 名硕士和 6 名拥有学士学位的毕业生最终胜出并得到了聘用。 象这样几千名毕业生争抢一个职位的例子在中国并不少见。

中国劳动和社会保障部门的统计数字显示，中国大学毕业生的失业率高达 70 ％。今年年初，有关部门表示，今年将有 60 ％的大学毕业生面临失业。就业主管部门称，今年的应届毕业生为 413 万人，比去年增加了 22 ％，而同时，就业市场只能吸纳 166 万应届毕业生，这一数字较去年降低了 22% 。

大学毕业生的失业问题越来越受到关注。经济学家和教育专家指出，经济和高等教育系统根深蒂固的结构问题是症结所在。

上海财经大学的经济学家马国贤说，中国是世界工厂，经济发展依靠廉价、低技能的劳工，迅速增长的出口和基础设施投资。马国贤说：“国内专业技师的市场需求不大，因为国内外投资者只是利用较低的地价和廉价劳动力来生产价格低廉的电脑、电视机、服装和家用产品。”

教育专家认为，大学的扩招也是造成大学生就业难的原因之一，特别是这种扩招忽视了中国工业发展不平衡的现状。近年来，大学的门槛降低，进入高等学府深造变得越来越容易。大学招生率逐年稳步上升，从上个世纪 80 年代初的 1 ％提高到 1998 年的 9.8 ％，去年则达到了 21 ％。

中国的市场力量推进了教育的发展，虽然现在多数大学仍依靠政府提供资金，但他们的运作模式更像是企业，并着重于创造额外收入。

公立大学通常以开设并经营学校 ------ 即昂贵的私立学校，来赚取额外收入。当前在中国，象这样的私立大学约有 250 所，其中 50 多万学生进入此类大学。当前，中国接受高等教育的人数居全世界首位，约为 2300 万人。

然而，经济学家和教育专家一致认为，导致毕业生失业率升高的原因并非高入学率，而是教育水平的降低。此外，用于教育领域的公共开支也远远不够高等教育的发展所需。

上个世纪 90 年代，尽管学生数量猛增，但作为国内生产总值一部分的公共教育开支却基本没有变化。 1993 年制定的、到 2000 年将公共教育开支提高到 GDP 总量 4% 的目标仍未实现。现在的目标则是到 2010 年前达到这一水准。

经济合作与发展组织最近所进行的研究显示，与印度和其他一些发展水平与中国相当的亚洲国家相比，中国的公共教育开支在 GDP 中所占的比例相对较低。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉说：“现在， 80 ％的被调查者表示，在毕业后的 3 年内需要进行额外的校外培训，而 90 ％的被调查者则表示，需要在五年内进行培训。

国家发改委官员提醒说，教育是一种投资，而不是消费。家长们需要判断孩子受教育所含的风险，并作出正确的决定.